Lütfen bekleyin.. Lütfen bekleyin..
~Her anlamda halkın huzurunu, refahını ve bilumum yaşamını idare etmek ve bunun için kanunlar çıkarmak hükümetlerin işidir.
Yerelde ise kente hizmet etmek ve o kentte yaşayanların daha uygun koşullarda yaşamışını sağlamak için belediyeler önemli bir görev üstlenirler.
Bir ülkeyi sadece tek başına Cumhurbaşkanının yönetmesi mümkün değildir.
Her alanda işinin uzmanı kişilerden oluşan geniş bir ekibi ile bu işi yapar.
Belediyelerde de durum böyledir.
Belediye başkanı tek başına tüm işlere koşturacak, her işi kendisi yapacak diye bir şey olamaz.
Belediye başkanı birlikte çalıştığı kişilere güvenmek zorundadır. Ancak bu kişiler görevlerini bilmiyor, eksik yapıyor veya kanun dışı işler yapıyorsa, bundan kurumun başındaki kişi olarak sorumludur.
TESPİT EDİLEN USULSÜZLÜKLER
Batman Belediyesi 2017 Yılı Sayıştay Denetim Raporu geçtiğimiz günlerde yayınlandı.
36 sayfadan oluşan raporu merak ettim ve inceledim.
Belediyenin birimleri ile ilgili yapılan denetimler tek tek ele alınmış.
Gelir gider hesapları, alınan borçlar, kiralanan araçlar, satılan araziler ve taşınmazlar hepsi yer alıyor bu raporda.
İncelerken raporu gözüme ilişen önemli konular oldu.
Daha doğrusu Sayıştay denetçilerinin yaptığı denetimlerde tespit ettiği önemli konular.
Bunlardan sadece bir ikisini kamuoyuyla paylaşmak istiyorum.
Raporda, Batman Belediyesinin 2017 yılına esas kayıtlı taşınmazlarının listesi ile Kurumun kendi tuttuğu taşınmaz listeleri ve 2017 yılında edinilen gayrimenkullerinin muhasebeleştirme işlemleri incelenmiş. Bu inceleme sonunda şöyle not düşülmüş; “Kamulaştırma şeklinde edinilen taşınmazların bir kısmının ilgisine göre 251 Yeraltı Yerüstü Düzenleri Hesabına alınıp kalan kısmının muhasebe kayıtlarına alınmadığı, Kurumun mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kayıt işlemleri ve bunlara ait icmal cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince düzenlenmediği tespit edilmiştir. Gerek yıl içinde edinilen taşınmazlara ait kayıtların eksik yapılması ve gerekse mevcut taşınmaz envanterinin Yönetmelik hükümlerine göre izlenmemesi ve değerleme işlemlerinin yapılmaması nedeniyle 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesapları mali tablo ve raporlarda gerçek değerleri ile yer almamaktadır.”
Yine, ‘Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması’ başlığı altında yer verilen ifadelerde, “Belediyenin kamu idarelerine tahsis ettiği Arsaların, 500 Net Değer Hesabına kaydedilmek suretiyle muhasebe kayıtlarına alınmadığı anlaşılmıştır” deniliyor.
Bu ifadelerin ardından belediyeden şöyle bir cevap geliyor; “Belediyemizin başka kuruma tahsis ettiği herhangi bir taşınmaz bulunmamaktadır.”
Ancak yapılan incelemeler, bu ifadeleri yalanlıyor.
Belediyenin cevabına müfettişler şöyle yanıt veriyor; “Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta, kamu kurumlarına tahsis edilen herhangi bir taşınmazın bulunmadığı ifade edilmiştir. Ancak denetimlerde belediyenin kamu kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlarının bulunduğu bilgisi beyan edilmiştir.”
Bu cevabı veren müdürlüğün başındaki kişi alenen yalan söylemiştir.
Belediyenin göze çarpan önemli icraatlarından biri de belediyeye ait arsaların satışı.
Raporda, Batman Belediyesi tarafından yapılan arsa satışlarının hatalı muhasebeleştirildiğinin görüldüğü belirtiliyor.
Yine ilgili mevzuat hatırlatılarak, “Bu durum kurumun ilgili hesabının gerçeği yansıtmasına engel teşkil etmekte olup hem maddi duran varlık hesaplarının hem de 500 Net Değer Hesabının 858 Bin 394,94 TL eksik görünmesine neden olmaktadır” deniliyor.
Belediyenin, “Kurum envanterinde yer almayan arsalar öncelikle kayıt altına alınarak çıkış işlemi yapılacaktır” şeklindeki yanıtına denetçiler, “Kamu İdaresi cevabında arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinin hatalı yapıldığı ve bundan sonra mevzuata uygun şekilde yapılacağı belirtilmekle birlikte bu durum 2017 yılı mali tablolarında oluşan hatalı kayıtları değiştirmemektedir. Dolayısıyla söz konusu kayıtların yapılmaması neticesinde 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı 858 Bin 394,94 TL eksik olarak mali tablolarda yer almaktadır” notunu düşüyorlar.
Eksik ve usulsüz düzenlenen birçok bölüm raporda yer alıyor.
‘775 sayılı gecekondu kanunu hükümlerine göre fon hesabının oluşturulmaması’, ‘2886 sayılı devlet ihale kanunu uyarınca kiraya verilen taşınmaz malların, kira süresi sonunda yeniden ihale düzenlenmeden kira süresinin uzatılması’, ‘Kurum taşınmazlarının kiralanmasında mevzuata aykırı olarak pazarlık usulünün (51/a) kullanılması’ başlıkları yer alıyor bu raporda.
Böylesine önemli konularda, böylesine önemli hataların yapılması kabul edilemez.
İlgili birimlerin yaptığı bu hatalardan Belediye Başkan Vekili Ertuğ Şevket Aksoy’un bilgisinin olduğunu düşünmüyorum. Kimin ne iş yaptığını bilmesi de zor zaten.
Ancak bu tablonun ardından Başkan Vekili Aksoy, iş yaptığı ekibini yeniden gözden geçirmeli ve yapılan bu hataların önüne geçmeli.
Spot: Belediye başkanı birlikte çalıştığı kişilere güvenmek zorundadır. Ancak bu kişiler görevlerini bilmiyor, eksik yapıyor veya kanun dışı işler yapıyorsa, bundan kurumun başındaki kişi olarak sorumludur.
