Başaran, TBMM Başkanlığına verdiği kanun teklifi gerekçesinde şu ifadelere yer verdi; “Türkiye’de özellikle Pandemi sürecinde derinleşen yoksulluk koşulları insanları zorlamaya devam etmektedir. Elbette bu süreçten en çok etkilenen kesimlerden biri kadınlar olmaktadır. Son zamanlarda döviz kurundaki hareketlilik sonrası temel ihtiyaçlara ulaşım da zorlaşmış, birçok ürüne ve ihtiyaca yaşamın idamesini zorlaştıracak zamlar gelmiştir. Birçok kadın açısından zaruri bir ihtiyaç olan hijyen ürünlerinden ped ve tamponlara yapılan zam da birçok kadını etkilemiştir. Derin Yoksulluk Ağı’nın araştırmasına göre görüşülen kadınların yüzde 82’si hijyenik pede erişememektedir. Görüşülen diğer kadınlar ise ara sıra pede erişebildiklerini dile getirmektedir. Türkiye’de regl ürünlerine yüzde 18 vergi uygulanmaktadır. Gazoz, prezervatif, çikolata, havyar, ayakkabı gibi ürünlerdeki vergi oranı ise yüzde 8’dir. İkinci kuşak haklar arasında sayılan sağlık hakkı pozitif statüde bir hak olarak belirlenmiştir. Kadınlara hijyen ürünlerinin para karşılığı satılması, ikinci kuşak haklardan sağlık hakkının ihlaline yol açmaktadır. Bir sosyal devlet sorumluluğu olarak zaruri ihtiyaçlara erişimin kolaylaştırılmaması, yoksulluk gündeminin devam ettirileceğinin göstergesidir. Tüm bu sebeplerle kalıcı ve eşitlikçi politikalar belirlenmeli, regl döneminde kullanılması zorunlu olan ped ve tampon gibi ürünlere ücretsiz erişimin yasal zemini oluşturulmalıdır.”